Что стоит за ограничениями по пальмовому маслу – популизм, передел рынка, лоббирование чьих-то интересов?

Михаил Мальцев, исполнительный директор Масложирового союза России:

– Масложировая отрасль всегда поддерживает борьбу с фальсификатом и выступает за ужесточение наказания за производство фальсифицированной продукции и введение в заблуждение потребителей.

Производство фальсификата зачастую выражается не только в недостоверной маркировке, но и в производстве некачественной, а иногда и небезопасной продукции. При этом уровень ответственности на сегодня настолько низок, что не является барьером для недобросовестных производителей.

Если говорить о продукции, на упаковке которой честно указан состав, то ограничивать ее использование оснований нет.

Важно не допустить, чтобы пострадали добросовестные производители, выпускающие качественную и безопасную продукцию в полном соответствии с техрегламентами ЕАЭС и указывающие достоверную информацию на упаковке.

Введение пошлин или акцизов на импорт пальмового масла и ограничений на его применение могут иметь серьезные последствия для пищевой промышленности. Это приведет к существенному сокращению ассортимента доступной для массового потребителя продукции, где используются промышленные жиры, а оставшаяся продукция значительно подорожает, что серьезно снизит ее доступность для большинства покупателей. За все своим кошельком заплатит потребитель.

Замена пальмового масла и его производных в кондитерских изделиях на другие альтернативы, такие как масло какао, кокосовое или сливочное, может привести к многократному росту цен на конечную продукцию. Стоимость масла какао и сливочного масла превышает цену пальмового более чем в 8 раз, а кокосового – почти в 4 раза.

Кроме того, производственные характеристики промышленных жиров на основе пальмового масла, такие как нейтральная органолептика и высокая температура плавления недостижимы при использовании других масел.

Мое мнение о потерях бизнеса в случае ограничения экспорта в РФ. Считаю, что это повлечет сокращение объемов производства и экспорта промышленных жиров и значительное увеличение их себестоимости, что в свою очередь приведет к существенному росту цен на готовую продукцию и сокращению ее ассортимента. Ограничение завоза может поставить крест на проектах по импортозамещению производства промышленных жиров. Необходимо учитывать достижения последних лет в сфере импортозамещения масложировой продукции, где благодаря государственной поддержке удалось достичь впечатляющих результатов. К 2024 году уровень импортозамещения составил 97%, при этом импорт жиров сократился на 60%.

В итоге мы можем увидеть обратный процесс: на фоне сокращения импорта сырья получим рост импорта готовой продукции, содержащей пальмовое масло, которая еще и стоит в 2-3 раза дороже.

Россия как подавляющее большинство стран в мире использует пальмовое масло для производства промышленных жиров. Жиры на его основе благодаря своей природной твердости являются незаменимым сырьем для пищевой промышленности. Во всем мире пальмовое масло относится к обычным растительным пищевым маслам и без ограничений широко используется в изготовлении пищевой продукции, в том числе и детского питания. Согласно данным ВОЗ, именно применение пальмового масла позволило снизить содержание трансжиров, являющихся канцерогенами, в пищевой продукции практически до нуля.

Объемы импорта пальмового масла стабильны много лет подряд и находятся на уровне 1 млн тонн в год +/- 50 тыс. тонн, поставщики надежные и проверенные годами, почти 98% от этого объема поставляет Индонезия.

Безопасность использования пальмового масла защищена жесткими требованиями технического регламента ЕАЭС, в которых четко указаны нормативы по содержанию трансжиров и глицидиловых эфиров. Масложировой союз совместно с предприятиями отрасли последовательно проводит работу по повышению стандартов на безопасность и качество масложировой продукции и, в том числе для пальмового масла. Завершена работа над пересмотром межгосударственного стандарта на пальмовое масло, в котором четко определены требования к маслу для переработки на масложировых предприятиях и к маслу для применения при производстве пищевой продукции для непосредственного употребления в пищу человеком.

Предприятия масложировой отрасли за последние годы инвестировали значительные средства в реконструкцию и модернизацию действующих производств, внедрили современные технологии, основанные на комплексном использовании всех видов масложирового сырья. Совокупные затраты производителей масложировой продукции только на обеспечение введения нормирования содержания глицидиловых эфиров в растительных маслах и жирах, предназначенных для употребления в пищу, составили более 19 млрд рублей.

В настоящее время производится большой ассортимент жировых продуктов, которые соответствуют требованиям по качеству и безопасности не только отечественному законодательству, но и международному, ничем не уступая мировым стандартам.