Ритейлерам не придется раскрывать надбавку к стоимости социально значимых продуктов

Минпромторг и Минэкономики не поддержали внесенные в Госдуму депутатами заксобрания Санкт-Петербурга поправки к закону о торговле, обязывающие розничные сети указывать в ценниках наценку на социально значимые товары. Это говорится в официальном отзыве министерств на законопроект.

Региональные депутаты внесли законопроект в Госдуму в мае 2025 года.

Законодатели мотивировали свое предложение тем, что за ценообразованием социально важных товаров, в число которых входят мясо, яйца, молоко, подсолнечное и сливочное масло, сахар, соль, гречка и другие, нужен общественный контроль.

Инициаторы поправок объясняют свой шаг тем, что «в последние годы повышение цен опережает рост доходов и порой это носит не объективный, а спекулятивный характер». Поэтому и определен перечень товаров первой необходимости, на которые правительство вправе устанавливать предельно допустимые розничные цены.

В Минэкономики отмечают, что не поддерживают законопроект в силу того, что его авторы не прописали формулу расчета надбавки, то есть остается неясным, с какой цены —оптовой или цены производителя — должна рассчитываться наценка, которую сетям необходимо обнародовать покупателям.

В Минпромторге тоже считают, что существуют более действенные механизмы сдерживания розничных цен.

В министерстве указывают, что в апреле 2024 года было принято постановление федерального правительства № 662, которое предусматривает стабилизацию цен на социально значимые продукты со стороны ритейлеров и производителей в добровольном порядке. Такое возможно в пиковые периоды резкого роста цен на товары в силу их сезонной нехватки или других объективных факторов. Этот документ был принят в разгар прошлогоднего подорожания мяса курицы и столовых яиц.

Кроме того, есть отдельные механизмы стабилизации цен. Например, недавно Картофельный союз предложил перейти на долгосрочные контракты между сельхозпроизводителями и ритейлерами, зафиксировав объемы и цены поставок. Этому предшествовал резкий рост цен на столовый картофель: к концу апреля 2025 года его оптовая стоимость составила 46,3 руб. за 1 кг, что на 85,2% больше год к году.

В целом предложенный петербургскими депутатами проект закона, по словам гендиректора «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, «носит явно популистский характер и подготовлен теми, кто слабо понимают специфику розничной торговли».

По его словам, в условиях опережающего роста издержек у ритейлеров ограничены возможности подавлять наблюдаемый сейчас рост закупочных цен.

В X5 Group отказались комментировать эту тему. В «Магните» и «Ленте» не ответили на запрос “Ъ”. Однако объединения, представляющие интересы крупных федеральных сетей и производителей продуктов питания, ожидаемо поддержали отклонение законопроекта петербургских депутатов. «Информация на ценнике ничего не даст потребителю, тем более она и так минимальна, а иногда даже и отрицательная»,— говорит исполнительный директор ассоциации «Русбренд» Алексей Поповичев. «Это скорее будет вызывать раздражение потребителей или приведет к минимизации указания наценки любыми путями»,— добавляет исполнительный директор ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Востриков.

Председатель президиума Ассоциации компаний розничной торговли Станислав Богданов отмечает, что информация о торговой наценке — «коммерчески чувствительная информация, ее раскрытие негативно повлияет на конкуренцию на рынке».

Кроме того, по его словам, обязательство указывать ее на ценниках приведет к многократному росту нагрузки на торговый персонал и значительному росту административных расходов торговых сетей.

Все же есть инструменты решить проблему со значительным ростом цен для малообеспеченных слоев населения — например, можно использовать для них целевые продовольственные карты, считает Михаил Бурмистров. По его словам, в ряде регионов уже запущены такие пилотные проекты, в том числе при покупке продуктов питания и детских товаров.