Горячая тема
Как снятие запретов на ввоз молока и молочной продукции отразится на рынках России и Казахстана. Мнения участников отрасли
Договоренность о снятии ограничений была достигнута по итогам декабрьских переговоров между министрами сельского хозяйства Дмитрием Патрушевым и Айдарбеком Сапаровым, сообщила пресс-служба Минсельхоза Казахстана.
В Россельхознадзоре РФ подтвердили, что с 15 января отменены временные ограничения на ввоз животных, предназначенных для убоя, и всей животноводческой продукции, полученной от восприимчивых к ящуру животных, из пяти зон Казахстана, имеющих официальный статус благополучия Всемирного общества защиты животных по ящуру с вакцинацией. Теперь в Россию из Казахстана можно экспортировать говядину, баранину, свинину, мясную продукцию, молоко и молочную продукцию.
Напомним, Россельхознадзор РФ ввел запрет на импорт животных и продукции животноводства из Казахстана в январе 2022 года «в связи с подозрением на ухудшение эпизоотической обстановки по ящуру».
В свою очередь, комитет ветеринарного контроля и надзора Минсельхоза Казахстана на этой неделе (16 января) отменил ранее введенные ограничения на ввоз в страну животных и птицы, мясной, молочной и всех видов птицеводческой продукции из 26 регионов России.
Товарооборот России и Казахстана в 2022 году составил $26 млрд, а за 8 месяцев 2023 года составил $17 млрд.
Причины и последствия
«В данном вопросе интересны причины, по которым российский рынок открыли для Казахстана», – комментирует Михаил Мищенко, директор Центра изучения молочного рынка DIA. По его словам, одна из них – это недовольство производителей Казахстана большими объемами импорта российской молочной продукции. На фоне этого Казахстан даже запрещал поставки продукции некоторых российских предприятий.
При этом участники рынка говорят, что заметного влияния на российский молочный рынок отмена ограничений не окажет.
«Казахстан – это нетто-импортер молочной продукции, и там молочные продукты дороже, чем в России. Открытие рынка России для молочных предприятий на ситуацию практически никак не повлияет, потому что ожидать каких-то заметных поставок из Казахстана не стоит», – комментирует Александр Поляк, директор «ИТ-молоко».
С ним согласен независимый эксперт молочного рынка Дмитрий Мирончиков. «Отмена запрета на ввоз из Казахстана молока и молочной продукции никак не повлияет на российский рынок, поскольку объемы поставок несопоставимы, они будут очень невелики по сравнению с общим объемом молочного рынка России. Для сравнения: Новосибирская область производит больше товарного сырого молока, чем весь Казахстан», – поясняет он.
Что касается готовой продукции, которая может импортироваться из Казахстана, то это может быть реэкспорт сливочного масла из недружественных стран, полагает Дмитрий Мирончиков.
Завоевать часть российского рынка в отдельных сегментах продуктов у казахстанских производителей тоже не получится. «Если говорить про нишу молочных продуктов эконом-сегмента из Казахстана, то сейчас курс тенге по отношению к рублю поднялся, и, соответственно, продукты в тенге по отношению к продуктам в рублях стали дорогими. И продавать эти продукты в России нет смысла — они просто не найдут своего покупателя», – рассказывает председатель совета директоров компании «Шин-Лайн» Дмитрий Докин. А в премиальном ценовом сегменте сам Казахстан производит недостаточно продукции, чтобы ее хватило для импорта, убежден эксперт.
Вместе с тем, на фоне взаимного открытия рынков можно ожидать роста поставок из Казахстана в Россию мяса – прежде всего баранины и говядины, полагает Михаил Мищенко.
С этой оценкой согласен генеральный директор казахстанской компании «Борте Милка» Бокейхан Абишев: «Вряд ли нашу молочную продукцию будет покупать Россия, потому что у них много молочной продукции, но мясо будут покупать».
Заместитель директора Республиканской палаты молочных и комбинированных пород КРС Казахстана Берик Нигмашев полагает, что решение о взаимном открытии рынков для животноводческой продукции для Казахстана может оказаться менее выгодным, чем для России. «Сейчас в России большое производство, даже перепроизводство сырого молока, соответственно нашим производителям и переработчикам заходить на российский рынок будет сложно. Кроме того, сейчас имеются определенные барьеры по входу на рынок РФ», – полагает эксперт. Однако, по его мнению, поставки продукции из России в Казахстан могут вырасти, и это потребует дополнительных мер защиты для местных производителей.
Комментарии экспертов: