Закон о побочных продуктах животноводства: насколько осведомлены и подготовлены сельхозпроизводители?

Михаил Шконда, президент Ассоциации крестьянских (фермерских), личных подсобных хозяйств и кооперативов Ленинградской области:

Новый закон о побочных продуктах животноводства разумный и понятный, в принципе просто приводит в норму те понятия, которые и так были очевидны, давно применялись животноводческими фермами с крупным рогатым скотом. Поэтому схема работы никак не изменится, все остается по-прежнему.

Хозяйства хранили и хранят навоз в лагунах, где он полгода компостируется, после чего вносится в землю, как удобрение. До принятия закона непереработанный навоз признавался вредным веществом, по сути, отходом пятого класса опасности. И мы должны были еще разрабатывать различные технические условия и так далее, каким образом мы его будем уничтожать или переводить в другую категорию. Естественно, никто этим не занимался,  не создавал новое производство по его переработке непонятно для чего. Фермеры делали с навозом то, что положено для удобрения почвы, чтобы она не деградировала: осуществляли процедуру обеззараживания, которая достигается, как я уже сказал, банальным компостированием. И сейчас этот процесс привели в порядок, теперь все законно.

Выскажу свое мнение по поводу законов в сфере АПК, принятых в 90-х годах не в пользу сельхозпроизводителей. Я как химик-технолог по основному образованию, напомню, что в платы по разным причинам встраиваются жучки. Вот в законах тех лет тоже есть такие жучки, которые мешают законам нормально работать, а сельхозпроизводителям их выполнять. Сейчас потихоньку законодательство приводят в норму.

Но с административной мерой наказания по новому закону о побочных продуктах животноводства, на мой взгляд, законодатели переборщили. Поясню, за нарушение закона предусмотрен штраф в размере  450 тыс рублей или приостановка деятельности хозяйства. В случае, когда действительно кто-то выкидывает навоз в реку или на ее берег такое наказание, наверное, обоснованно. Но если хозяйство не исполнило закон, например, по объективным причинам, когда, допустим, разрушилась лагуна и ничего быстро невозможно сделать, то приостановка деятельности приведет к уничтожению фермы. И это, на мой взгляд, антигосударственно.

Ну, невозможно приостановить деятельность хозяйства, поскольку речь идет о живых животных и отходах их жизнедеятельности. Как заставить корову остановить физиологический процесс?

На вопрос, придется ли фермерам по новому закону разрабатывать техрегламенты, отвечу, что все растениеводы давно уже этим занимаются. Эти нормы уже есть. По факту сейчас навоз просто встает в новую систему учета с контролем нитратов, чтобы большое их количество не попало в почву. Конечно, это больше применимо для птицефабрик, где навоз более едкий с высоким содержанием нитратов, поэтому его и обеззараживать нужно дольше.

Станет ли новый закон обременительным для фермерских хозяйств? Априори для нас в принципе обременительны любые дополнительные бумаги, которые придется заполнять и оформлять по системе учета и так далее. У фермеров столько дел... Простейшую отчетность научились делать, и это уже хорошо. Как покажет себя новый закон, покажет время.