Федеральная СРО – это реформа или имитация?

Марина Ряпосова, член правления Ассоциации производителей КРС голштинской породы, доктор биологических наук, доцент, Екатеринбург, Свердловская область::

– На сегодняшний день в рыночной экономике существенная роль отводится саморегулируемым организациям, которые могут формироваться и на базе действующих союзов и ассоциаций АПК.  СРО, как правило, объединяет организации одной отрасли для регулирования их деятельности и, по сути, отвечает за то, чтобы в конкретной отрасли работали профессионалы.

В условиях, когда уже большинство агропредприятий находятся в частных «руках», органам власти необходимо уже вырабатывать новые эффективные способы управления с учетом мнения «бизнеса» и анализа ситуации на рынке. Назрела необходимость в формирования СРО и в животноводстве, в частности племенного молочного скотоводства.

СРО имеют право и должны участвовать  в обсуждении законопроектов и госпрограмм, влияющих на развитие отрасли, вносить в них свои предложения. Главное – деятельность СРО должна соответствовать общим требованиям ФЗ и отраслевым законам. Благодаря введению системы саморегулирования «племенной» молочный бизнес может получить дополнительные полномочия по цивилизованному лоббированию своих профессиональных интересов, а также обеспечить снижение административных барьеров и ограничить вмешательство государства в гражданско-правовые отношения.

Учитывая разнообразие видов и пород животных на огромной территории нашей страны, не целесообразно объединять всех участников в одну СРО. По мнению многих в отраслевом сообществе, можно рассмотреть СРО по направлениям: молочное скотоводство, мясное скотоводство и т.д. Также не совсем эффективно будет разделять и по породам. На современном этапе развития необходимо объединить всех «племенных» молочников со схожими задачами в одну общую команду СРО, рассмотреть представительства СРО по регионам, а лучше по федеральным округам. Выстроить «вертикаль» взаимодействия от регионов (округов) к «верхушке» СРО, при этом надо объединить всех профессионалов для работы со всей популяцией молочного скота РФ на современном уровне.

Саморегулирование в других сферах показало уже свою эффективность, позволив снизить нагрузку на государственные инстанции и сам бюджет, повысить качество выполняемых мероприятий и ответственность предприятий. По аналогии может быть и в племенном молочном скотоводстве: системное выполнение определенных мероприятий, единых заданных стандартов СРО может способствовать повышению качества племенного материала, получению достоверных данных и «выделению» из общего количества тех ответственных заводчиков скота, которые и будут рекомендованы к получению государственной поддержки на своих животных.